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“四张药方”开新局 ——隆回县卫健局创建“廉洁单位”促行风提质量工作综述

来源:隆回县融媒体中心 作者:刘艳阳 编辑:卢春玲 2020-10-19 17:23:12
 
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全县卫生系统违反行风建设专项整治“回头看”推进会现场

隆回新闻网讯 (通讯员 刘艳阳)10月19日,隆回县卫健局召开卫健系统违反行风建设行为专项整治“回头看”推进会,刀刃向内,剑指沉疴,深化改行风、提质量、促满意“后半篇文章”,将卫健系统创建廉洁单位活动有力引向深入。据悉,该局在创建廉洁单位活动以来,坚持问题导向,开出“学习养廉、制度管廉、整治护廉、群众督廉”四张药方,打出硬扎组合拳,迎来“医疗队伍受教育、人民群众得实惠、卫生事业开新局”的蓬勃气象。

学习养廉:淬炼“硬作风”,筑牢干部队伍廉洁自律“高压线”

强化领导力度是压实创廉工作的组织保证。县卫健局成立了以党委书记、局长孙维华任组长,其他班子成员任副组长的创建廉洁单位活动领导小组,下设创廉办公室,实行领导班子分片联系下属单位廉政建设督导工作责任制,形成“党委统一领导、班子齐抓共管、纪检监察组织协调、股室各负其责、医疗机构共同参与”的工作机制和层层抓落实的工作局面。该局将打造学习型机关作为创建廉洁单位的先手棋,突出“四抓”,抓党建引领,拉高廉洁自律“水位线”。将创廉工作纳入中心组学习、三会一课和主题党日活动,纳入局党委重要会议议题,纳入年度绩效考核,党委书记孙维华带头讲廉政党课10余次,举办卫计系统党建工作培训班设置廉洁教育课程,通过全覆盖、经常性的教育培训,强化初心润廉,让党员干部打牢思想政治基础,筑牢廉洁从政从医的思想防线;抓典型案例剖析,用准问题“聚光镜”。组织召开以案促改专题民主生活会和组织生活会,精选个别医院擅自违规收取医用耗材费、套取医保基金及小病大治不规范医疗行为加重群众就医负担等典型案例,把案例剖透,成为“一面镜子”,组织机关党员干部和各医疗机构干部职工对镜认真开展批评和自我批评;抓警示教育,念好不敢腐“紧箍咒”。组织机关党员干部集体收看警示教育片《背叛》,张伯赞、廖有学等落马官员的腐败案件为全局干部敲响了警钟,用身边人身边事上了一堂生动的廉政警示教育课;抓宣传文化,打造廉洁“景观带”。在机关楼道、走廊开辟有特色有内涵的廉洁文化墙,制作醒目清新的主题画和警示语,让党员干部在轻松愉悦的氛围中接受廉洁教育。

制度管廉:打造“硬标准”,扎紧内部管理“篱笆墙”

木受绳则直,金就砺则利。县卫健局坚持用制度“尺子”管人、管权、管事,加大管理力度,堵塞制度漏洞,今年年初出台了考勤制度、学习制度、财务制度等一系列的内部管理制度,尤其算好“经济账”,砌好财务“防火墙”,通过修订完善公务接待制度、公务出差审批制度、差旅费管理制度、政府采购管理制度、办公支出和财产物资管理制度、严格原始凭证审核、财务会审制度等是10余项制度规定,财务运行更加规范透明。进一步发挥制度监督的“探照灯”作用,权利运行到哪里,制度监管的触角就延伸到哪里,对重点公卫项目坚持集体研究,民主决策,对下属各医疗机构“三重一大”事项、职称评聘、招录用人等进行把关监督。针对县纪委利用智慧纪检大数据发现并查处的三家乡镇卫生院违纪违法案件,查找薄弱环节,补齐制度短板,出台制定了《关于在全县卫生系统开展违反行风建设行为专项行动整治方案》,着重从加强医疗机构行风制度建设、严厉打击欺诈骗取医保基金行为、严肃查处诊疗活动中的违法违规行为、严格执行收费标准等方面细化制度26项,实行一把手整改责任主责制、整改工作清单制、院长廉洁谈话制、新任院长培训制,以制度的大梳理带来管理效能的大提振,形成制度向一线建立、力量向一线聚集、问题在一线解决、监督向一线延伸、问题在一线解决的卫生系统廉政工作崭新格局。

整治护廉:亮出“硬招式”,织密整治损害群众利益“带电网”

县卫健局把上级点、群众提和自己查作为改作风、护廉洁的重要抓手,抓点震面,以案促改。今年6月初,针对县纪委查处的几家乡镇卫生院违纪违法案件,迅速成立以局长孙维华任组长的专项整治工作领导小组,采取党组成员联点医院护好“责任田”、督查与暗访结合打好“预防针”的雷霆手段,在全县医疗机构开展为期7个月的违反行风建设行为专项整治行动。期间,在全县37家医疗机构开展地毯式排查,紧盯医疗领域突出问题和短板弱项,咬住过度医疗和挂床住院诟疾,监督靶向整改,建立了整改问题清单制,责成37家医疗机构深入自查,梳理建立问题清单,形成自查自纠材料,实行问题销号管理。建立“通报一批、约谈一批、诫勉一批、组织处理一批”问责机制,采取局党委普查、点穴式查、巡查和派驻纪检监察组、机关纪委抽查方式,对整改不实的单位严肃处理,倒逼各医院真改实改。7月下旬又组织各医院召开推进会,对整改缓慢疲软的“慢郎中”“软骨病”面对面地点,毫不留情地通报批评,确保把违反行风建设的重拳落到每家医院、每个医生、每张处方。截止8月6日,对全县21家医疗单位共核查出不规范检查、用药、放宽标准住院、挂空床住院及给住院五保户付餐费等违规经费共计303695元,查处外科医师擅自收取手术耗材违纪违法案一例,查处临床医生异地行医一例,查处两名工作人员私分公卫经费违纪案。通过立体式专项整治,达到“惩戒一个,震慑一片,教育一域”的效果,强有力扭转了行业作风和形象,有效遏制了损害群众看病就医过程中的不正医疗之风,进一步提高了人民群众的就医获得感和安全感。

群众督廉:回应“硬需求”,打通服务群众“最后一公里”

县卫健局聚焦群众最愁最需最盼热点问题,积极建立健全“政策+资金+队伍+服务”四位一体工作格局,干成了一批打基础、谋福祉的实事,取得了利长远、惠民生的实效。针对群众反映的贫困乡村缺医疗卫生机构、小病不能在家门口看的问题,在全县共投入4502.4万元建设572个村级卫生室,乡村医师全部进驻执业,激活基层医疗“神经末梢”,织密三级医疗“网底”;在解决群众反映的深度贫困地区群众就医困难、看病经济负担较重难题方面,推出家庭医生签约服务、慢性病随访、重病兜底、门诊医疗救助、先诊疗后付费和“一站式”结算等硬核举措;另外,严格落实分级诊疗制度,对29种大病电子转诊手续进行规范办理,让信息多跑路、群众少跑腿。目前,政府统筹安排1000余万元为贫困人口购买扶贫特惠保,贫困人口大病救治率达98.73%,投入22.42万元面对面签约贫困人口132290人,慢性病随访覆盖28249人次,重病兜底30984人次,落实门诊医疗救助30702人次,落实先诊疗后付费52276人次,“一站式”即时结算63169人次,培养基层医疗机构合格全科医生197人。

廉风过处人心暖,杏林盈春橘井香。细数一组组数据,透过一项项成就,不难看出创建廉洁单位已经激活了隆回卫生事业一池春水,迎来了疫情防控和防病治病的一片崭新天地。全县广大卫健系统干部职工在县委县政府的带领下,正以敬佑生命、奋发进取的拼劲和干劲,为奏响隆回经济社会发展的最强音贡献健康力量。

来源:隆回县融媒体中心

作者:刘艳阳

编辑:卢春玲

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